De Vredesverdragen van Utrecht, Rastatt en Baden, Spaanse Successieoorlog en Catalanen

Wat hebben Utrecht, Rastatt (Baden-Württemberg) en Baden (kanton Aargau) met elkaar gemeen? Deze steden hebben niet alleen een belangrijke rol gespeeld in de constitutionele geschiedenis van respectievelijk Nederland, de Duitse Bondsrepubliek en Zwitserland.

In 1713 en 1714 vonden de belangrijkste (bilaterale) verdragen ter beëindiging van de Spaanse Successieoorlog (1701-1713) achtereenvolgens in deze steden plaats. Daarna volgden nog enkele afrondende verdragen in Den Haag, Madrid en Antwerpen.

De Spaanse successieoorlog had de Spaanse kroon (en de heerschappij over de Zuidelijke Nederlanden, Noord-Italiaanse gebieden, Sicilië, Napels en de kolonies) als inzet.

Europa rond 1700. Afbeelding: Wikipedia

Karel II (1661-1700), koning van Spanje en zijn (Koloniale en Europese) rijk was de laatste Spaanse Habsburger. Hij had in zijn testament Philip van Anjou (1683-1746), een kleinzoon van Lodewijk XIV (1638-1715), als opvolger benoemd.

Philip is vervolgens op 1 november 1700 ingehuldigd als de Spaanse koning Philip V. Behalve de Spaanse kroon speelden in het complexe krachtenveld van de vele soevereine staten van het Heilige Roomse Rijk, de vele verspreid liggende Habsburgse bezittingen en vooral de overzeese kolonies een rol.

Leopold I (1640-1705), Joseph I (1678-1711) en diens opvolger Karel VI (1685-1740), de Habsburgse keizers van het Heilige Roomse Rijk in deze periode, claimden de troon echter ook en andere landen, Engeland en de Republiek voorop (verenigd onder Koning-stadhouder William/ Willem III (1650-1702) in een personele unie), accepteerden het ook niet. Ze vreesden een Spaans-Franse dominantie. De ervaringen met de agressieve expansiepolitiek van de Zonnekoning gaf daartoe ook alle aanleiding.

Godfrey Keller (1646-1723), Koning William/Stadhouder Willem III. Collectie National Galleries Scotland. foto: Wikipedia

De Spaanse successieoorlog wordt ook wel de eerste wereldoorlog genoemd, die ook op andere continenten vanwege de kolonies is uitgevochten, met name in Canada en Zuid-Amerika. Dit aspect blijft verder buiten beschouwing.

Wel vermeldenswaard is de opkomst van een geslacht, dat in de Tweede Wereldoorlog (1939-1945) de redder van Europa en beschaving was. John Churchill (1650-1722), de Hertog van Marlborough, was een van de succesvolle legeraanvoerders van de anti-Franse coalitie. Als blijk van erkenning ontving hij het Blenheim paleis, geboorteplaats van Winston Spencer Churchill ( 1874-1965).

Pieter Schenk (1693-1775), John Churchill, Hertog van Marlborough, c. 1700, naar een schilderij van Godfrey Keller (1646-1723). Collectie Rijksmuseum (RP-P-1905-254). Afbeelding: Wikipedia

Na jaren van oorlog met wisselende krijgskansen en diverse mislukte vredesconferenties waren de partijen in 1713 bereid vrede te sluiten. Dergelijke conferenties vonden plaats in locaties die  politiek, logistiek en wat betreft status, comfort en onderdak voor de hoogste adel en honderden diplomaten geschikt en veilig waren.

Utrecht is de hoofdstad van de provincie Utrecht, een van de zeven soevereine provincies van de Republiek van de Verenigde Nederlanden (1581) en naamgever van de Unie van Utrecht (1579).

Deze republiek was in 1648 erkend als soevereine staat (verdrag van Münster) en was sindsdien in een permanente staat van oorlog geweest met Frankrijk en bij gelegenheid met zeemacht Engeland (als ad hoc bondgenoot van Frankrijk).

De keuze voor Utrecht als plaats van de eerste conferentie was vooral bepaald door de ligging, namelijk goed bereikbaar voor de militaire en politieke hoofdrolspelers Frankrijk, Engeland en de keizer.

Kaart van de Republiek der Zeven Verenigde Nederlanden. Prent uit  Johann Baptista Homann, Atlas novus Terrarum Orbis Imperia, Regna et Status, Neurenberg, c. 1720. Collectie Rijksmuseum (RP-P-AO-1-51. B). Afbeelding: Wikipedia

De rol van de Republiek was op het continent na de Gouden Eeuw en uitputtende (zee) oorlogen tegen Engeland en Frankrijk bovendien uitgespeeld, of, zoals de Franse diplomaat Melchior de Polignac (1661-1741) het uitdrukte: “Wij onderhandelen over u, bij u en zonder u”.

Hoe het ook zij, Frankrijk en Engeland sloten op 11 april 1713 de Vrede van Utrecht. In feite waren het diverse bilaterale vredesverdragen tussen Frankrijk en Groot-Brittannië, Frankrijk en de Republiek, Frankrijk en Pruissen, Frankrijk en Portugal en Frankrijk en Savoie.

Philip V bleef koning van Spanje, echter niet in een personele unie met Frankrijk. Engeland kreeg de soevereiniteit over Gibraltar en enkele Franse gebieden in Canada; de zuidelijke Nederlanden, Noord-Italiaanse gebieden, Sardinië (later ingeruild voor Sicilië en Napels bleven of kwamen bij Oostenrijk. Savoie kreeg  Sicilië, later ingeruild voor Sardinië. De Portugese soevereiniteit over Brazilie en Uruquay werd erkend en Nederland kreeg met name handelsconcessies en garnizoenen in de zuidelijke Nederlanden.

De keizer accepteerde deze bilaterale uitkomst echter niet en zette de oorlog (zonder Engeland, de Republiek en andere bondgenoten) voort. Hij verloor en dit was de aanleiding tot de vredesconferentie in Rastatt tussen Frankrijk en Oostenrijk.

Residenzpalast Rastatt. Jupiter en zijn bliksemschichten, richting het vlakbij gelegen Frankrijk.

Rastatt was sinds 1705 de residentie van de markgraaf van (katholiek) Baden-Baden in zijn prachtige barokke paleis. Dit gebied was een belangrijke buffer tussen Frankrijk en de Habsburgse bezittingen in Duitsland en in de periode van Lodewijk XIV het toneel van veel oorlogsgeweld- en leed.

Het markgraafschap had vanouds familiebanden met de hoogste Europese kringen, lag tussen Parijs en Wenen en andere Habsburgse bezittingen. Bovendien kon de nieuwe barokresidentie met rococo-elementen de Franse en Habsburgse Oostenrijkers bekoren. Op 7 maart 1714 kwam het vredesverdrag tussen Oostenrijk en Frankrijk tot stand.

Reconstructie van de onderhandelingen met kaart in paleis Rastatt.

Philip V werd ook door Oostenrijk erkend als koning op dezelfde voorwaarden als bij het Verdrag van Utrecht, Oostenrijk hield zijn Italiaanse bezittingen en bovendien was amnestie voor Catalanen, die de kant van Habsburg hadden gekozen in het conflict een thema (!). Daarnaast kwamen andere onderwerpen aan de orde, waaronder schadeloosstelling voor bondgenoten en teruggave van veroverde gebieden.

Een complicatie was echter de constitutionele organisatie van het Heilige Roomse Rijk: de keizer had toestemming nodig van de Rijksdag. Dit was de aanleiding voor de conferentie in Baden.

Baden was een katholieke stad in Aargau en was sinds 1415 een op Habsburg veroverd Untertanengebiet van de Eidgenossenschaft. De afgevaardigden van de  kantons van de Eidgenossenschaft kwamen tot 1712 in Baden bijeen in de Tagsatzung.

In 1712 koos het katholieke Baden echter de kant van de katholieke kantons in de tweede Villmergerkrieg (de eerste was in 1656). De protestante kantons wonnen, Baden verloor en de Tagsatzung kwam daarna in Frauenfeld bijeen (kanton Thurgau, eveneens een Untertanengebiet en in 1460 op Habsburg veroverd).

Baden werd desalniettemin de keuze voor het afsluitende vredesverdrag tussen Frankrijk en Oostenrijk. De reden was in de eerste plaats de neutraliteit van de Eidgenossenschaft, die in 1648 in de Vrede van Westfalen als onafhankelijke staat van dertien soevereine kantons was erkend.

Baden lag tussen Wenen en Parijs, was een vermaard (eeuwenoud) bad- en kuuroord en was al eeuwenlang (dus tot 1712) het conferentieoord van de Tagsatzung en zijn honderden diplomaten van kantons en uit het buitenland. Bovendien was het niet ver van Solothurn, de residentie van de Franse ambassadeur bij de Eidgenossenschaft.

Hoewel de belangrijkste beslissingen al genomen waren en het primair ging om afronding van het Frans-Oostenrijkse vredesverdrag, waren er nog ongeveer 60 delegaties uit alle hoeken van het Heilige Roomse Rijk en Europa, uit Savoie, Venetië, Stockholm, Den Haag, Madrid, Berlijn, Speyer, abten en bisschoppen en andere hoogwaardigheidsbekleders met hun belangen en aanspraken, kortom, het was een Europees diplomatencongres.

Op 7 september 1714 volgde de afsluiting met de Vrede van Rastatt. Het machtsevenwicht was weer, tot 1756, hersteld. In ieder geval was het tijdperk van de godsdienst- en dynastieke oorlogen in de achttiende eeuw (bijna) voorbij, andere conflicten dienden zich in de negentiende eeuw aan. Ook Zwitserland was hierbij direct betrokken.

(Bron: R. de Bruin, M. Brinkman (Red.), Friedensstätte. Die Verträge von Utrecht, Rastatt und Baden 1713-1714, Petersberg, 2013)

PS: zie ook de tentoonstelling ‘Die Badische Revolution 1848/49‘ in het Wehrgeschichtliche Museum Rastatt

Slot Rastatt

Barok

Met Rococo-elementen

   

Markgraaf von Baden-Baden Ludwig Wilhelm (Turkenlouis, 1655-1707), Bouwheer van het slot (1705). Collectie Schloss Rastatt

De Triennale Bad Ragartz, een Kunstspektakel in de buitenlucht

Van 4 mei tot 30 oktober 2024 vindt de 9e Zwitserse Triënnale voor Beeldhouwkunst in Bad Ragaz (Kanton St. Gallen) en Vaduz (Liechtenstein) plaats. Het evenement toont werken van 88 kunstenaars uit 19 landen.

De Triënnale Bad Ragartz is een van de grootste openluchtkunsttentoonstellingen ter wereld. De werken van de kunstenaars zijn zes maanden gratis toegankelijk.

Tegelijkertijd vindt in het Alte Bad Pfäfers het Festival van kleine sculpturen plaats. Een nieuwe toevoeging is het “Laboratorium voor Jonge Kunst”, dat geselecteerde artiesten onder de 30 hun eerste internationale platform en een bijdrage aan hun werk biedt.

(Bron en verdere informatie: Triennale BadRagartz)

Impressies

De menselijke maat in de Confederatie

Zwitserland vierde op 1 augustus jongstleden haar nationale feestdag. Het land heeft lang geworsteld met haar volkslied, haar vlag en haar Constitutie. Na een lang eenwordingsproces met diverse (burger) oorlogen en andere (religieuze) disputen vanaf de dertiende eeuw, veranderde de samenwerking van en tussen de kantons op 12 september 1848. De statenbond werd door de nieuwe Grondwet een Bondsstaat, de Confoederatio Helvetica (CH).

De vlag is pas in 1889 officieel erkend als nationaal symbool. De historie van het volkslied is nog gecompliceerder. Ook de datum van de nationale feestdag staat ter discussie. Er gaan stemmen op 12 september 1848 als datum van het ontstaan van Zwitserland als nationale dag in te voeren vanwege het ontstaan van de moderne Confederatie.

De Ägerisee

De Morgartenkapel

De eerste augustus is in 1891 erkend als nationale feestdag. Aanleiding was het zevenhonderdjarig jubileum van de (mythische en in ieder geval legendarische) eed, de Rütlischwur, van de eerste drie Orte Uri, Unterwalden en Schwyz aan de oevers van de Urnersee, een deel van het Vierwoudstedenmeer (Vierwaldstättersee).

De oude Confederatie

Feit, legende of mythe, realiteit is dat deze drie Orte in 1315 de Habsburgse landsheer Hertog Leopold van Habsburg (1290-1326) een destijds even opzienbarende, als vernietigende nederlaag toebrachten in de omgeving van de Ägerisee bij het plaatsje Morgarten (Kanton Schwyz). Boeren uit een onherbergzaam berggebied versloegen de ridders van hun landsheer.

Morgarten-dorp en omgeving. Het is niet bekend waar de slag precies plaatsvond

Morgarten monument

Dit scenario herhaalde zich diverse keren in 1386 (Sempach), 1388 (Näfels), 1415 (verovering Aargau) en 1460 (verovering Thurgau) met een steeds verdere uitdijende Eidgenossenschaft of Confederatie tot 1499 (Schwabenkrieg, Schweizerkrieg of Engadinerkrieg al naar gelang het perspectief) de Vrede van Bazel en de ‘Eeuwige Vrede’ met Habsburg na afloop van deze oorlog.

Feit is dat het verdrag van drie Eidgenossen van 1291 (bevestigd in 1315) een verbond was met dertien soevereine kantons in 1513. Deze kantons waren, afgezien van Freiburg/Fribourg, Duitstalig.

Daarna volgden vanaf 1798 tot 1813 de Franse periode, in 1815 de nieuwe Confederatie met 22 kantons en in 1848 de huidige Confederatie.

Image: l’Office fédéral de la statistique

Deze eeuwenoude ontstaansgeschiedenis tussen diverse taalregio’s, en in cultureel, religieus, politiek en economisch opzicht zulke verschillende kantons is een soort Europese Unie avant la lettre. De Grondwet van 1848 is nog steeds het hechte politieke fundament.

Dit was geen vanzelfsprekendheid en niemand had dat in 1291, 1513, 1648 of zelfs 1798 voorzien. De reformatie verdeelde na 1525 ook de oude Confederatie van dertien kantons. Katholieke versus protestante kantons en religieuze onenigheid in kantons, steden en dorpen. Enkele gewapende conflicten (de Kappeleroorlogen in 1529 en 1531), de Villmergeroorlogen (1656 en 1712) en de Sonderbundsoorlog in 1847 vloeiden hier uit voort.

Kappel (kanton Solothurn)

Villmergen (kanton Aargau), Monument voor de slachtoffers van de Villmergerkriege 1656 en 1712

Ook de Bündner Wirren(1619-1639) in de Freistaat der Drei Bünde (het huidige kanton Graubünden) was mede een religieuze (burger) oorlog en een machtsstrijd tussen grootmachten Frankrijk, Spanje, Oostenrijk en Venetië ten tijde van de Dertigjarige Oorlog (1618-1648). Deze militaire conflicten waren echter peulenschillen vergeleken met (burger) oorlogen in andere Europese  regio’s tot 1798.

Feitelijk was de oude Confederatie een vredige en neutrale oase in het midden van Europa. Religieuze conflicten werden veelal democratisch door burgers beslecht: kerken werden soms gedeeld voor protestante en katholieke religies (Simultaneum) en kanton Appenzell werd in 1597 na een raadpleging van de burgers gesplitst in een katholiek (Appenzell Innerrhoden) en protestants (Appenzell Aussserrhoden) kanton.

Simultaneaum in Sta. Maria (Val Müstair, kanton Graubünden, de katholieken aan de ene, protestanten aan de andere kant).

Van een democratie in de huidige zin was nog geen sprake maar in  zeven kantons en Graubünden bepaalden (mannelijke) burgers vanaf 14 of 16 jaar het beleid, oorlog of vrede en de benoeming van de belangrijkste posten in de Landsgemeinde.

Stedelijke kantons (Bern, Zürich, Schaffhausen, Solothurn, Luzern, Bazel en Freiburg) kenden een oligarchische of op gilden gebaseerde bestuursstructuur, maar ook hier ontbrak een dominante dynastie, persoonlijkheid of monarch.

In ieder geval hadden de (welgestelde) burgers veel meer zeggenschap dan in de rest van Europa. Ook hier geldt, ook in andere delen van Europa, Joden, vrouwen en niet-burgers van een kanton waren uitgesloten.

Op de Tagsatzung kwamen vertegenwoordigers van de soevereine kantons met enige regelmaat bijeen, met name om het bestuur van de bezette gebieden te bespreken en internationale kwesties aan de orde te stellen. Ook hier speelde religie een rol. Zes protestante kantons zonderden zich in 1698 bijvoorbeeld af in een aparte Tagsatzung. Toch is de dialoog altijd gaande gehouden.

Johann Martin Veith (1650-1717), 1698,  zes protestante kantons en het ‘ware geloof’ en hun Tagsatzung in Schaffhausen in 1698, rechts de ‘gedegenereerde’ katholieken. Collectie: Landesmuseum Zürich

De kantons, communes en burgers

Hoe verdeeld de kantons ook waren, de Confederatie hield stand door compromis, streven naar het haalbare, pragmatisme en vooral het ontbreken van dominante persoonlijkheden, monarchistische en dynastieke structuren. Deze eeuwenlange samenwerking, ervaringen en (internationale) politiek in goede en slechte tijden en de  betrokkenheid en participatie van burgers bij hun samenleving kenmerken nog steeds Zwitserland. De menselijke maat is hierbij het uitgangspunt.

Het militiesysteem in politiek, bestuur, leger en talrijke veelal eeuwenoude Genossenschaften, Gesellschaften, verenigingen en andere maatschappelijke organisaties zijn hiervan een uitdrukking.

Tradities kunnen verstarring in de hand werken. Het bijzondere aan Zwitserland is juist de aanpassing en modernisering met behoud van tradities. Dit neemt, uiteraard, soms wat tijd in beslag, maar het kind wordt zelden met het badwater weggegooid.

Melting pot, een integratiewonder, Schwyzertütsch en patois suisse

Zwitserland is van oudsher een ‘melting pot’. Daarnaast hebben vele honderdduizenden nieuwkomers de Zwitserse pas. Bovendien immigreren of emigreren ook veel Zwitsers naar andere kantons. Ruim 25% van de inwoners heeft echter geen Zwitserse pas.

Het grootste integratieobstakel in het land is wellicht het Zwitserduits, de lokale dialecten die voertaal zijn in Duitstalig Zwitserland. Voor Frans- of Italiaanstalige Zwitsers, die Hochdeutsch hebben geleerd en beheersen, is het ook veelal een belemmering, zelfs een frustratie, in de communicatie of in (politieke) debatten.

Franstalig Zwitserland, die Romandie of la Romande suisse, kende tot aan het einde van de negentiende eeuw overigens nog vele dialecten of het patois, die alle verdwenen zijn, op enkele gebieden na. Ook Franstalig Zwitserland was dus een lappendeken van dialecten tot 1900! (Zie ook: Andres Kristol, Histoire linguistique de la Suisse romande, Neuchâtel, 2023).

Inburgering en noblesse oblige

Dat een groot aantal inwoners geen Zwitserse pas heeft, vloeit voort uit de vanouds prominente positie van burgers in de samenleving en politiek. De burgers zijn in feite de politici en hebben door de directe democratie altijd (in theorie) het laatste woord, de noblesse van het land.

De Zwitserse pas en het burgerschap moet je verdienen en is geen recht op basis van 5 of 10 jaar ingezetenschap of belasting betalen. Als soeverein heeft een burger grote politieke macht én plichten jegens de samenleving op gemeentelijk, kantonaal en nationaal niveau. 

Belasting betalen is een fragiele motivatie voor het verlenen van het burgerschap. Het land kent, gelukkig, geen koopbare ‘Gouden Pas’, maar een burgerschap op basis van verdiensten (bijvoorbeeld het succesvol afronden van een (beroeps) opleiding of andere betrokkenheid bij de samenleving). Dat komt ook voort uit het eeuwenoude belang van het burgerschap van een gemeente, stad of kanton.

Conclusie

De menselijke maat is (nog) doorslaggevend in Zwitserland. De federale, gedecentraliseerde opzet van het land en daarmee de relatief kleine en toegankelijke bureaucratieën op lokaal niveau, de betrokkenheid van en respect van de (meeste) burgers voor hun omgeving zijn belangrijke factoren. Daarnaast spelen het uitstekende beroepsonderwijs en goede openbare en sociale voorzieningen een rol.

Het land is geen paradijs en het is ook geen eiland en kent alle problemen van andere Europese landen. Zwitserland heeft geen voorbeeldfunctie en haar besluiten zijn soms moeilijk te begrijpen voor buitenstaanders (én Zwitsers), het huidige neutraliteitsdebat bijvoorbeeld. Haar koers op de lange termijn verdient echter serieuze aandacht, respect en waardering.

Zwitserland is misschien niet het gelukkigste land ter wereld, maar de mens, de burger, is er nog wel steeds de maat. De Engelse historicus Edward Gibbon (1737-1794) een groot, maar geen kritiekloze bewonderaar van de oude confederatie, wijdde er in 1767 een boek aan ‘Introduction à l’histoire Générale de la République des Suisses’ ( Die Freiheit der Schweizer).

En zo is het nog steeds. En dat blijkt ook bij de ingetogen, stijlvolle en feestelijke  viering van de nationale dag op 1 augustus met altijd een lokaal tintje.  De kantons en hun burgers in de gemeenten zijn immers de soeverein. Het land, de samenleving en de vele nieuwkomers varen er wel bij.

Bazel, 1 augustus, op de Mittlere Brücke